過(guò)去一周，比亞迪、奇瑞、吉利等主機(jī)廠集體大幅降價(jià)引發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)激起了車(chē)市千層浪，表面上看，這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)讓消費(fèi)者短期獲益，實(shí)則卻引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，形成「降價(jià)-壓榨-降質(zhì)-虧損」的惡性循環(huán)。（詳見(jiàn)《中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入惡性循環(huán)：價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)失控》）

這一周，從發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)、參與價(jià)格戰(zhàn)的主體（主機(jī)廠）到行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門(mén)，再到央媒開(kāi)始步調(diào)一致地發(fā)出反對(duì)價(jià)格戰(zhàn)的聲音。

最早接招價(jià)格戰(zhàn)的奇瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍在5月31日的未來(lái)出行者大會(huì)上表示：「‘價(jià)格戰(zhàn)’是我最不喜歡的一個(gè)詞，因?yàn)槲沂潜唤壖艿?，我們銷(xiāo)售在說(shuō)某某友商已經(jīng)價(jià)格戰(zhàn)了，發(fā)出價(jià)格調(diào)整，我們的市場(chǎng)可能出現(xiàn)哪些問(wèn)題。我覺(jué)得這不是一個(gè)方向。但是年紀(jì)大的人容易被年輕人綁架，這是我做出來(lái)最痛苦的決定?！?/p>

6月5日下午，商務(wù)部發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)當(dāng)前反對(duì)汽車(chē)行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，商務(wù)部將積極配合相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)綜合整治與合規(guī)引導(dǎo)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

但反內(nèi)卷、反價(jià)格戰(zhàn)，不能只有口號(hào)和呼吁，需要市場(chǎng)監(jiān)管方祭出雷霆手段。

汽車(chē)行業(yè)反對(duì)內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)的舉措正相繼出臺(tái)。

從支付端遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)是反內(nèi)卷的手段之一。

6月1日，《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》正式施行，該條例雖然以國(guó)務(wù)院令的形式頒布實(shí)行，尚未上升到立法層面，但對(duì)于解決當(dāng)下汽車(chē)供應(yīng)鏈企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商的拖欠款問(wèn)題卻是及時(shí)雨、雪中碳。

該條例第十一條明確提到——

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式，變相延長(zhǎng)付款期限。

早在今年4月2日，在國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議2025年工作會(huì)議上，在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)即提出，今年將聚焦「四亂」、拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；要聚焦拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，開(kāi)展加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)，嚴(yán)格源頭管理，加大對(duì)新增拖欠的懲戒力度，建設(shè)國(guó)家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái)，健全解決拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。

幾乎同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)引發(fā)關(guān)注：4月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款25.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%；應(yīng)收賬款平均回收期為70.3天，同比增加4.0天。

在汽車(chē)行業(yè)，托欠應(yīng)收賬款，延長(zhǎng)回款周期，幾乎涉及業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)車(chē)企，他們用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等方式，延期支付上游供應(yīng)商匯款，大量零部件企業(yè)賬期被延長(zhǎng)至半年以上，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈異常吃緊，已是近年來(lái)汽車(chē)行業(yè)司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。

一家電驅(qū)系統(tǒng)供應(yīng)商向智駕網(wǎng)表示：“很多時(shí)候?yàn)榱肆糇〈罂蛻?hù)不得不提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，導(dǎo)致越賣(mài)越虧，同時(shí)賬期就會(huì)被拉長(zhǎng)，車(chē)廠大部分會(huì)選擇「承兌匯票」的方式結(jié)算，一般大約半年時(shí)間后才會(huì)給承兌匯票?！?/p>

從匯兌程序上講，供應(yīng)商在拿到承兌匯票后去銀行結(jié)算也需要時(shí)間，甚至不排除延遲開(kāi)票、折價(jià)開(kāi)票的可能。

引外還會(huì)疊加其他因素：供應(yīng)商往往還需要貼息3%-5%貼現(xiàn)，進(jìn)一步加劇資金壓力、引發(fā)連鎖債務(wù)危機(jī)。

車(chē)企拖欠供應(yīng)商貨款的問(wèn)題近幾年來(lái)日益嚴(yán)重，已引發(fā)工信部的關(guān)注，開(kāi)始重點(diǎn)檢查賬期執(zhí)行情況。

已強(qiáng)制要求車(chē)企縮短賬期至180天以?xún)?nèi)（海馬汽車(chē)賬期達(dá)298天，被列為典型整改對(duì)象），對(duì)違規(guī)企業(yè)限期整改，否則納入失信名單。

當(dāng)下，針對(duì)汽車(chē)行業(yè)「價(jià)格戰(zhàn)」的治理，目前雖尚未出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)的懲罰性法規(guī)，但監(jiān)管態(tài)度已明確轉(zhuǎn)向，并開(kāi)始通過(guò)多維度措施進(jìn)行整治。

根據(jù)智駕網(wǎng)梳理，當(dāng)前已實(shí)施或計(jì)劃推進(jìn)的監(jiān)管及約束手段包括：

1、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法

工信部已明確表示將配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)「低于成本價(jià)傾銷(xiāo)」「虛假宣傳」等行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。若車(chē)企被查實(shí)存在惡意降價(jià)、擠壓供應(yīng)鏈利潤(rùn)等行為，可能面臨高額罰款、產(chǎn)品強(qiáng)制下架等處罰；

依據(jù)：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》禁止以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的的低于成本銷(xiāo)售（第十一條）。

2、供應(yīng)鏈賬期專(zhuān)項(xiàng)整治

針對(duì)車(chē)企拖欠供應(yīng)商貨款的問(wèn)題，工信部將重點(diǎn)檢查賬期執(zhí)行情況。要求車(chē)企縮短賬期至180天以?xún)?nèi)（目前部分車(chē)企賬期長(zhǎng)達(dá)298天），對(duì)違規(guī)企業(yè)限期整改，否則納入失信名單。

3、產(chǎn)品質(zhì)量一致性抽查

工信部加強(qiáng)車(chē)輛安全與配置一致性抽查，對(duì)偷工減料、以次充好的車(chē)型強(qiáng)制退市，并公開(kāi)通報(bào)。2024年已有部分車(chē)企因「減配降價(jià)」被暫停新品申報(bào)資格。

同時(shí)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的過(guò)度宣傳、包裝行為展開(kāi)全面整肅。

5月31日，中汽協(xié)發(fā)布《維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序倡議》呼吁車(chē)企停止無(wú)序價(jià)格戰(zhàn)之后，頭部企業(yè)如比亞迪、長(zhǎng)安汽車(chē)等響應(yīng)承諾「不打價(jià)格戰(zhàn)」，轉(zhuǎn)向技術(shù)和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。

在新華社6白3日發(fā)表的《苦練“內(nèi)功”破“內(nèi)卷”——中國(guó)汽車(chē)行業(yè)積極響應(yīng)倡議謀求健康發(fā)展》一文中，長(zhǎng)安、蔚來(lái)、比亞迪等多家企業(yè)高層表示支持中汽協(xié)倡議，反對(duì)價(jià)格戰(zhàn)。

蔚來(lái)汽車(chē)董事長(zhǎng)李斌表示：“刻意開(kāi)展「價(jià)格戰(zhàn)」，「贏家通吃」的想法不可取，會(huì)讓整個(gè)行業(yè)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提升服務(wù)水平才是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、保證公司長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)、符合消費(fèi)者利益的正確道路?！?/p>

最早挑起此輪降價(jià)大戰(zhàn)的比亞迪集團(tuán)品牌及公關(guān)處總經(jīng)理李云飛也表示：

堅(jiān)決支持中汽協(xié)會(huì)倡議，嚴(yán)格遵從公平競(jìng)爭(zhēng)原則，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，助力營(yíng)造良好健康的市場(chǎng)秩序。

可以說(shuō)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)既在輿論上全面討伐卷價(jià)格的降價(jià)行為，又在監(jiān)管層面祭出雷霆手段。

本次《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的實(shí)施對(duì)于拖賬期的限制可視為監(jiān)管層的第一步，禁止主機(jī)廠強(qiáng)制使用商業(yè)匯票的手段只是遏制價(jià)格戰(zhàn)的開(kāi)始。

根據(jù)監(jiān)管動(dòng)態(tài)，智駕網(wǎng)在與多位業(yè)內(nèi)人士交流后推測(cè)，未來(lái)可能進(jìn)一步推出的懲罰性措施包括或涉及三個(gè)方向：

反壟斷調(diào)查：對(duì)利用市場(chǎng)份額優(yōu)勢(shì)發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)的車(chē)企（如市占率超20%），啟動(dòng)壟斷行為調(diào)查；

供應(yīng)鏈金融管控：限制車(chē)企濫用商業(yè)匯票支付，推廣銀行承兌匯票降低兌付風(fēng)險(xiǎn)；

稅收杠桿：對(duì)長(zhǎng)期利潤(rùn)率低于行業(yè)平均的企業(yè)加征專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)。

整體而言，目前懲罰措施仍以 「整改警告+行業(yè)自律」為主，但監(jiān)管層已釋放強(qiáng)烈信號(hào)：短期靠執(zhí)法遏制惡性降價(jià)、中期通過(guò)賬期監(jiān)管、產(chǎn)能優(yōu)化倒逼轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)期則需車(chē)企以技術(shù)差異化跳出「囚徒困境」。

若價(jià)格戰(zhàn)持續(xù)，更嚴(yán)厲的懲罰（如反壟斷罰金、稅收懲罰）或?qū)⒓铀俾涞亍?/p>

不過(guò)，當(dāng)下中國(guó)汽車(chē)一方面品牌眾多，僧多粥少，同時(shí)我們汽車(chē)銷(xiāo)量多年來(lái)處于微增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，零和博弈不可避免，而價(jià)格戰(zhàn)最有效的手段。

從有利于汽車(chē)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)汽車(chē)品牌之間缺乏健康的良性互動(dòng)機(jī)制。

日前中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)主任、原北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)安慶衡在日前接受《中國(guó)汽車(chē)三十人智庫(kù)》采訪時(shí)提出了借鑒中國(guó)與歐盟達(dá)成的電動(dòng)汽車(chē)「價(jià)格承諾」。

安慶衡表示：

政府應(yīng)該出手，制定管理政策。比如中國(guó)的新能源汽車(chē)在其他國(guó)家內(nèi)卷，導(dǎo)致歐盟對(duì)我國(guó)加征反補(bǔ)貼關(guān)稅，經(jīng)多輪談判，最終可能通過(guò)「價(jià)格承諾」的形式代替反補(bǔ)貼關(guān)稅，使問(wèn)題得到緩解。

為了維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，確保產(chǎn)品可靠，支持企業(yè)常態(tài)化競(jìng)爭(zhēng)，建議政府以歐盟「價(jià)格承諾」為借鑒，聯(lián)合企業(yè)制定類(lèi)似的價(jià)格管理政策，因?yàn)槿绻麤](méi)有管理政策，那么企業(yè)打「價(jià)格戰(zhàn)」就是合理的，較難管控。

此外，有的專(zhuān)家建議「政府應(yīng)該限制整車(chē)企業(yè)運(yùn)用金融工具長(zhǎng)期拖欠零部件貨款，這樣可以削弱整車(chē)企業(yè)降價(jià)空間，改善供應(yīng)鏈的財(cái)務(wù)狀況」，是很好的辦法。

當(dāng)下的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，可能尚難用“市場(chǎng)失靈”定義，但價(jià)格戰(zhàn)已引發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的擔(dān)憂(yōu)，此時(shí)政策必須成為「有形之手」，借鑒與歐盟反補(bǔ)貼關(guān)稅談判中中歐達(dá)成的「價(jià)格承諾」，有利于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建立符合本國(guó)國(guó)情的本土化價(jià)格管理機(jī)制。

這并非回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是劃定競(jìng)爭(zhēng)紅線(xiàn)，避免全行業(yè)墜入負(fù)和博弈。